Unternehmenszusammenschlüsse

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Infografik Nr. 227003

Für den Zusammenschluss von Unternehmen gibt es gute Gründe. Doch lauert dahinter stets die Gefahr, dass durch den Zusammenschluss zu viel Marktmacht angehäuft und dann zum Schaden der übrigen Marktteilnehmer ausgenutzt wird. Dies zu verhindern, ist Zweck der in Deutschland 1973 eingeführten Fusionskontrolle.

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Für den Zusammenschluss von Unternehmen gibt es gute Gründe. So ist es wirtschaftlich von Vorteil, wenn ein Unternehmen danach in größeren Stückzahlen und kostengünstiger produzieren kann, wenn es durch die Fusion die „kritische Größe“ gewinnt, die notwendig ist, um Innovationen durchzusetzen und sich auf den internationalen Märkten zu behaupten, oder wenn durch den Erwerb kleinerer, spezialisierter Firmen das Kerngeschäft des Unternehmens gestärkt wird. Doch lauert dahinter stets die Gefahr, dass durch den Zusammenschluss zu viel Marktmacht angehäuft und dann zum Schaden der übrigen Marktteilnehmer ausgenutzt wird. Dies zu verhindern, ist Zweck der in Deutschland 1973 eingeführten Fusionskontrolle. Seit der Kartellrechtsreform von 1998 ist der Zusammenschluss von Unternehmen schon vor dem Vollzug beim Bundeskartellamt anzumelden. Kommt die Kartellbehörde zu der Einschätzung, dass durch die Fusion wirksamer Wettbewerb erheblich behindert würde?, wird der Zusammenschluss untersagt. Dieses Prüfkriterium wurde 2013 in das Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) aufgenommen. Auf europäischer Ebene, wo die Europäische Kommission als Kartellbehörde über Großfusionen von gemeinschaftsweiter Bedeutung zu entscheiden hat, ist es bereits seit 2005 eingeführt. Eine erhebliche Behinderung wirksamen Wettbewerbs ist insbesondere dann zu erwarten, wenn durch den Zusammenschluss eine marktbeherrschende Stellung entsteht oder verstärkt wird.

Die Zahl der Unternehmenszusammenschlüsse in Deutschland lag in den 1970er Jahren bei etwa 600 pro Jahr und verdoppelte sich bis Ende der 1980er Jahre. Eine weitere Zunahme erfolgte Anfang der 1990er Jahre im Kontext der Privatisierung ostdeutscher Unternehmen aus Treuhandbesitz. Generell folgt das Fusionsgeschehen der wirtschaftlichen Entwicklung. So wuchs die Zahl der angemeldeten Zusammenschlüsse im Aufschwung ab 2005 stark an und fiel infolge der Finanz- und Wirtschaftskrise ab 2008 wieder. Seit 2009 macht sich auch eine Änderung der kartellrechtlichen Anmeldeschwellen im Rückgang der Fallzahlen bemerkbar. Den Fusionsanzeigen bzw. -anmeldungen standen 1973-2017 insgesamt 189 kartellbehördliche Untersagungen gegenüber. Oft werden Fusionsvorhaben aber schon aufgegeben oder modifiziert, wenn sich im Vorfeld herausstellt, dass mit einer Untersagung zu rechnen ist. In bisher 9 Untersagungsfällen erteilte der Bundeswirtschaftsminister eine Ausnahmegenehmigung (Ministererlaubnis); dies ist möglich, wenn die gesamtwirtschaftlichen Vorteile einer Fusion stärker wiegen als die von ihr zu erwartenden Wettbewerbsbeschränkungen. Nach einer umstrittenen Ministererlaubnis für die Fusion von Edeka und Tengelmann (2016) wurden die Verfahrensregeln für die Ministererlaubnis strenger gefasst.

Reihe: 53
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Ausgabe: 11/2018
Unternehmenskonzentration Unternehmenskonzentration
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OPEC OPEC
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Umsatzbringer im Einzelhandel Umsatzbringer im Einzelhandel
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Handel in Deutschland Handel in Deutschland
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Fusionskontrolle Fusionskontrolle
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Die Rechtsform der Unternehmen Die Rechtsform der Unternehmen
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Breitbandversorgung Breitbandversorgung
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Offene Stellen Offene Stellen
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Fachkräftemangel Fachkräftemangel
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Digitalisierung und Arbeitswelt Digitalisierung und Arbeitswelt
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Verkehrswege in Deutschland Verkehrswege in Deutschland
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Entwicklung des Online-Handels Entwicklung des Online-Handels
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Alterungsbedingte Staatsausgaben Alterungsbedingte Staatsausgaben
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Factoring Factoring
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2 x deutsche Industrie 2 x deutsche Industrie
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Die Preisbildung Die Preisbildung
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Die Wettbewerbsordnung Die Wettbewerbsordnung
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Zentrale Planwirtschaft Zentrale Planwirtschaft
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Soziale Marktwirtschaft Soziale Marktwirtschaft
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Der Wirtschaftskreislauf Der Wirtschaftskreislauf
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Produktion im Haushalt Produktion im Haushalt
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Das Volkseinkommen - wie verteilt? Das Volkseinkommen - wie verteilt?
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Sozialer Schutz in der EU Sozialer Schutz in der EU
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Das Europäische Parlament Das Europäische Parlament
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Die Europäische Kommission Die Europäische Kommission
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Soziales Klima in der EU Soziales Klima in der EU
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Verbot chemischer Waffen Verbot chemischer Waffen
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Die Selbstständigen Die Selbstständigen
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Transnationale Unternehmen Transnationale Unternehmen
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Wirtschaftsbündnisse Wirtschaftsbündnisse
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Staus auf deutschen Autobahnen Staus auf deutschen Autobahnen
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Bodennutzung in Deutschland Bodennutzung in Deutschland
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Arbeitskämpfe in Deutschland Arbeitskämpfe in Deutschland
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Arbeitszeiten Arbeitszeiten
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Die Leistung der Länder Die Leistung der Länder
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Unternehmen und Umsätze Unternehmen und Umsätze
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Existenzgründungen Existenzgründungen
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Bausteine der sozialen Sicherung Bausteine der sozialen Sicherung
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Unternehmenskonzentration Unternehmenskonzentration
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Fusionskontrolle Fusionskontrolle
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Die Bildung von Wechselkursen Die Bildung von Wechselkursen
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Die Individualversicherung Die Individualversicherung
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Gesetzliche Kündigungsfristen Gesetzliche Kündigungsfristen
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Prokura und Handlungsvollmacht Prokura und Handlungsvollmacht
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Aufbau eines Betriebs Aufbau eines Betriebs
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Die Wettbewerbsordnung Die Wettbewerbsordnung
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Der Wirtschaftskreislauf Der Wirtschaftskreislauf
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Träger der Sozialversicherung Träger der Sozialversicherung
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Hüter des Euro: Der EZB-Rat Hüter des Euro: Der EZB-Rat
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Der Warenkorb für den Preisindex Der Warenkorb für den Preisindex
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Wechselkurs Euro - Dollar Wechselkurs Euro - Dollar
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Arbeitsproduktivität Arbeitsproduktivität
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Wirtschaftsausblick 2017/18 Wirtschaftsausblick 2017/18
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Der Neoliberalismus Der Neoliberalismus
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Der Keynesianismus Der Keynesianismus
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